南通如皋市委编办探索推进事业单位改革

南通如皋市委编办积极探索推进事业单位改革，对事业单位职能进行整体重塑，不断激发公益服务活力。

一是重点难题逐个解决。对职能发生转变、消失的事业单位坚决予以撤销，对原有职能弱化的事业单位进行名称、职责、人员编制变更，使之更加符合当下发展需要。改革过程中，累计撤销事业单位3家。同时为更好适应全市科创驱动战略发展需求，将职能弱化的哈尔滨工程大学如皋研究院变更为如皋产业技术研究院。将市市场综合服务中心变更为市知识产权保护中心，进一步畅通了全市发明专利审核积压堵点。

二是重要行业统筹推动。对部分重点行业的事业单位机构改革时，在考虑行业特点、发展现状、难点堵点等问题的同时，结合全市发展要求进行统筹安排。如在推动发改委所属事业单位改革过程中，结合市委市政府关于优化全市营商环境的总体要求，通过与发改委多次协调沟通，最终将如皋市中小企业服务中心与发改委所属另2家规模较小的事业单位如皋市信用信息管理中心、如皋市价格认定中心进行整合，组建如皋市营商环境发展促进中心。

三是重点领域扩面推进。在推进部分重点领域事业单位改革时，从更高站位思考，更深层次谋划，以更妥善的方案实施。如在开始谋划事业单位改革时，结合市委市政府中心工作要求，首先选取了与群众生活密切相关的住建领域作为改革试点。通过全面详细的机构编制效益评估，将该系统原有的15家力量分散、职能较弱、职能相近的事业单位整合成5家，收回事业编制43名，机构精简率66.7%，编制精简率20%，在优化节约了编制资源的同时又强化了职能运行效率。