徐州市以“供给侧”思维优化事业编制资源配置

为做好深化事业单位改革试点“后半篇”文章，进一步提升编制资源使用效益，徐州市坚持以“供给侧”思维打破编制固化潜规则，通过跨地区、跨层级、跨行业、跨部门调剂，将改革试点精简的事业编制资源配置到基层一线、公共服务、高层次人才引进等编制资源紧缺和需求迫切的领域地区，切实把稀缺的编制资源用在刀刃上。

一是瞄准基层一线大力推进编制资源下沉。市县两级分类分档向镇（街）下沉全额拨款事业编制2114名，专项用于保障基层审批服务和综合执法一线力量，其中，市级划转编制800名。按照市县两级1：0.5配套比例，统筹下沉全额拨款事业编制300名，专项用于选聘优秀村（社区）书记纳入事业编制人员管理。

二是针对重点领域大力补齐公共服务短板。市县两级按照1:1配套比例，统筹核增市县疾控编制826名，构建了1400多人的专业化疾控队伍；向市县两级公立医院核增编制611名，专项用于保障疫情防控一线医务人员纳入事业编制人员管理和加强公立精神病医院建设；统筹编制资源，改革后向教育领域投入编制660名，全力应对生源高峰。

三是设立“编制池”畅通紧缺人才用编渠道。统筹调剂300名改革精简编制，在教育、卫生和科技综合领域设立3个百名“高层次人才编制池”，专项用于引进高层次、紧缺型、技术型人才，不占单位编制，不限使用限额。依托四部门联合管控系统，实行“专编专用、单列管理”。对于离岗人员，实行专项编制“出一收一”，重新纳入编制池循环使用、动态流转。