苏州常熟市尚湖镇深化基层管理体制改革 打造“精网微格”全域网格治理责任体系

今年以来，苏州常熟市尚湖镇持续深化基层管理体制改革，积极探索党建引领网格化治理工作，推动要素向网格集中、服务向网格集聚、问题在网格解决，着力构建网格“三带三必三行动”工作体系，推进基层治理由“管得住”向“管得好”转变。

一是“三带”工作链条，推动组织触角落在网格。夯实“精网微格”全域网格治理责任体系，形成镇领导带村干部、村干部带网格长、网格长带网格员的“三带”工作链条。制发《村（社区）党建引领网格化治理工作指引》，明确各级网格工作职责任务，搭建“金字塔”型“精网微格”体系。实行“网格包联责任制”，每名村（社区）干部包联若干“网格”，编制网格长（海棠先锋）赋能手册，落实“日碰头、周例会”网格工作管理机制，进一步发挥“海棠先锋”找寻网格“真问题”、赋能网格“真行动”的作用。建立网格“一长多员”机制，按照“10户1人”的标准，集结2509名由党员、村民代表、退休干部等各领域组成的骨干力量，常态化开展信息收集、治理协管、服务代办等网格服务，做到网格力量联系服务群众全覆盖。

二是“三必”工作标准推动治理成效实在网格。以解决需求为导向，推动网格化管理服务各项工作落实落细，推行日必联、周必访、月必谈“三必”工作标准。网格微信群每日必联。按照“一格一群”的原则，创建网格微信群，覆盖率达100%。由网格长担任群管理员，及时采集、上报网格内基础信息，掌握了解群众诉求。针对群众热议的焦点矛盾，第一时间做好应急处置措施，正确引导群众舆论。重点人群每周必访。建立各类重点人群信息库，落实包联干部每周一次全覆盖走访、网格长（员）每周一次针对性走访任务，围绕社情民意收集、政策法规宣传、关心关爱慰问等开展有效走访。网格遇事每月必谈。聚焦网格内治理难点和关键小事，通过网格长（员）提前询事、村民代表现场议事、多方联动民主评事环节，每月组织开展网格统一接待，累计收集意见诉求316条，化解各类民生难题57个。

三是“三行动”工作载体推动党建资源用在网格。将更多党建资源引入网格化治理体系，开展治理赋能、两新聚力、集成协同“三行动”工作载体。治理赋能，网格善治。做到民事民议、民事民办、民事民管，建立网格员队伍激励鼓励机制，不断提升村民参与自治管理的积极性。两新聚力，网格共治。大力推进两新组织与村（社区）共驻共建，精准匹配两新组织资源优势和网格实际诉求，推出“百企公益”项目，119个“关键小事”得到认领。集成协同，网格智治。以东桥村“雅韵东桥”数字平台为试点载体，将“精网微格”基层治理体系融入其中，实方便网格员在手机终端实现问题上报、指令接收、工作反馈等功能，提高村民的参与度、积极性。