南通市海门区巧用“网格+”汇聚基层治理新动能

南通市海门区立足基层实际，积极探索“网格+”基层治理新模式，着力打造基层治理新样板。

一是“网格+党建”，优化基层治理格局。按照“一网格一支部一驿站”标准推进网格服务驿站建设，明确“9+X”（即一图、一牌、一码、一册、一板、一报、一库、一通、一端，X为特色创新）建设标准，创新承载“微课堂、微哨站、微活动、微调解、微治理、微服务”等六大功能。整合城管、市监、环保、应急、消防、民政、教育、自然资源等职能部门，鼓励引导“三官一律一员”就近下沉至网格，每个“微网格”内张贴公示专、兼职网格员姓名、联系电话等信息，制作发放民情联系卡，打通服务群众“最后一米”。

二是“网格+服务”，提升基层治理效能。针对区级部门与镇（街道）之间监管执法权责边界不清、责任不明、多头重复执法、基层执法不到位等突出问题，完善指挥协调、执法联动、问题联处工作机制，创新运行模式，强化平战结合，形成基层治理整体作战优势。同时，搭建社区事务议事协商平台，每月由网格党组织牵头，社区干部、物业公司、社会组织代表及群众代表共同参与，对网格内的重大事项、民生热点、稳定事项共商共治，有效解决“看得见的管不着、管得着的看不见”基层治理难题。

三是“网格+警格”，配强基层治理力量。优化警力资源配置，采取“1+N”（1个民（辅）警联系N个网格）的形式配备社区民警122人，网格辅警324人，基本达到“一区一警两辅、一村一辅警”目标。聚焦“一警多能”目标，完善职责清单，健全24小时巡逻值班制度，做到有警情时快速出警，无警情时开展治安巡逻、法治宣传和纠纷调解等日常工作，确保“小事不出格、矛盾不上交”。