南京市委编办有序推进编外人员规范化管理

为贯彻落实“稳妥有序规范编外用人管理”有关要求，今年以来，南京市委编办会同财政、人社等部门进一步摸清底数，加强重点领域调研，压实主管部门和用人单位主体责任，进一步规范编外人员管理。

一是严控总量，只减不增。鼓励部门进一步改进内部工作机制，盘活现有资源，坚持编外员额总量只减不增。除机构改革新组建部门外，目前没有使用编外人员的部门（单位）原则上不再核定员额。二是统筹调剂，从紧核定。对于确有新增工作任务的用人需求，立足于部门系统内部调剂员额；对于涉及跨部门职责调整的用人需求，立足于跨系统调剂员额。结合具体岗位以及上级规定的编制标准、行业标准和岗位设置要求等多方面因素，从严从紧核定各部门（单位）编外员额。三是动态调整，规范管理。结合机构改革、重大体制机制和职责调整，对合并、撤销部门（单位）的编外员额有序消化；存在职能弱化减少、临时性或阶段性工作任务已完成情形的，编外员额动态调整。结合省市巡视巡察、审计等反馈问题，加强各部门（单位）预防教育，压实主管部门和用人单位主体责任。

下一步，南京市委编办将严格落实中央有关要求，对各区编外人员管理加强督导，指导各区强化编外人员实名动态管理，要求各区将编外人员管理情况作为年度机构编制重要事项上报。