扬州市“三个坚持”全力推动 经济发达镇改革培育工作

近年来，扬州市落实省委编办关于发达镇培育和管理的要求，坚持问题导向、聚焦改革需求、主动创新作为，大力推进经济发达镇改革，积极推动各镇在县域范围内当好“模范生”、做好“领跑者”。

一是坚持高位推动，上下联动有保障。市委主要领导亲自牵头抓改革，在发达镇改革简报上进行专门批示，要求各地高度重视推进发达镇改革工作。市委分管领导同志多次听取改革情况汇报，要求各县（市、区）和各经济发达镇、培育镇党委政府要以强烈的责任感紧迫感，做好经济发达镇改革发展和迎评工作，并牵头协调解决有关问题。各县（市、区）切实承担起培育主责，通过出台扶持政策、召开改革部署动员会、建立联席会议制度、制定三年培育计划等方式，定期调度和研究改革发展难题，建立健全改革推进机制。

二是坚持重点推进，群策群力促改革。结合各地改革推进情况，及时牵头做好指导和督查工作。一是召开会议。在高邮市送桥镇召开经济发达镇迎评布置会、在江都区邵伯镇召开评估总结会，通过集中交流探讨，进一步厘清思路方向、细化工作重点、锚定方法路径。二是做好调研。组织赴苏中片区泰州、南通等兄弟市开展考察调研，了解外地市县乡扶持发达镇发展的经验做法和创新举措。各镇自行主动赴徐霞客镇、平望镇等先进地区学习基层管理体制改革经验，自觉对标对表学习，锤炼过硬自身实力。三是开展培训。举办市级相关部门、县（市、区）委编办、经济发达镇及培育镇近100人参加的全市经济发达镇改革专题培训班，重点讲授中央和省委关于经济发达镇改革相关政策解读，对改革方向、目的、着力点、空白点、操作方法等进行全面剖析。四是推动督查。配合省评估工作，下发《关于认真做好2022年度省经济发达镇改革评估工作的通知》《关于2022年度经济发达镇改革评估情况的通报》等文件。编发三期《经济发达镇改革专报》，督促各地及时完成改革任务。

三是坚持常态考核，以考促改抓提升。为更好应和发达镇“三年一周期”、“一年一考评”的培育要求，已提请市委、市政府将经济发达镇培育工作（乡镇监测评价）纳入2023年对县（市、区）高质量发展考评内容，将参照省经济发达镇30项考核指标，对全市乡镇发展情况进行年度考评反馈。通过用好考核这一“指挥棒”、“风向标”，做到将经济发达镇改革的成效和评价结果与领导干部的奖惩激励结合起来，全面真实反映各镇经济社会发展现状，在全市上下营造“比学赶超”的竞争氛围，真正让考核促发展、促提升。