南通市海门区“砺兵强盾”行动提升行政执法队伍能力水平

近期，南通市海门区聚焦行政执法类公务员职业道德、法律素养、执法能力、作风形象提升，举办行政执法能力提升”集中轮训班，着力打造一支“专业化、规范化、高效化”的行政执法类公务员队伍。

谋篇布局定方向，凝心铸魂重领航。在扎实推进行政执法类公务员“砺兵强盾”能力素质提升行动的同时，举办“行政执法能力提升”集中轮训班，教学内容紧扣需求，在突出习近平新时代中国特色社会主义思想首课主课的基础上，既有依法行政、应急与舆情管理、行业先锋宣讲、心理测评与心理健康管理等公共课程，又精心设置市监、城管、应急与农业农村四个执法领域的专业课程，提高培训的精准性和实效性。立足课程需要，专门邀请省委党校、浦东干部学院教授学者、高校法学领域专家和执法部门业务能手前来授课，每位授课老师都按要求精心备课、悉心讲授，让学员们在提高理论素养、增加知识储备的同时，进一步解放了思想、拓宽了思路、开阔了眼界。学员全脱产集训，白天开展集中授课、观摩学习和问题探讨，晚上开展廉政教育、业务测试、体能训练。课堂教学和现场教学相结合，教师辅导和学员互动相呼应，课程安排疏密有致、井然有序。

教学练战一体化，学思践悟强实效。依托“砺兵强盾”能力素质提升行动，探索构建“教、学、练、战”一体化培训模式，环环相扣、层层递进，为行政执法类公务员队伍建设赋能提质。相关执法领域的行业专家、执法骨干，以典型案例为主体解剖“麻雀”，通过案例分析、教学引导和交流探讨，帮助学员厘清办案思路、夯实业务基础。学员通过角色扮演、情景再现、沟通应对等方式，构建日常执法工作场景，突出“违法事实确认”“告知义务履行”等关键要素，帮助学员掌握执法规范、明确办案要点。各行政执法类单位结合职能，选取有教学意义的机构或企业作为现场教学点。学员深入通源市场、昌顺渔业服务专业合作社等一线开展现场检查、调查取证、文书制作等工作，在实战中检验学习成果、提升办案水平。实训导师对学员在“现场执法”环节中的表现进行点评，指出存在的问题和需要改进的地方，帮助执法人员举一反三、查漏补缺。组织学员对现场执法全过程进行复盘分析，通过现场回顾、学员总结、交流互评等环节，对疑难问题、突发情况进行深入研讨，切实提升一线实战能力。

跟班督学细管理，从严从实优学风。本次培训班以统分结合的形式开展，全体学员根据隶属单位划分为四个组，公共课堂由全体学员共同参与，在专业教学环节进行分组管理、分组活动，推动每个学员结合自己所学所思和工作实际深度参与其中。相关职能部门全程派员跟班管理，严格执行请销假制度。在整个培训过程中，学员们都端正学习态度，自觉遵守培训的各项规章制度，自觉维护教学秩序，展现出了行政执法类公务员昂扬的精神风貌。培训采用积分制管理，分课堂学习、执法情景模拟、现场执法、体能测试、心理测评、总体参训情况等6项内容，由跟班人员对学员每天的学习成效进行赋分，推动形成比学赶超的浓厚学习氛围，不断激发行政执法队伍的内生活力。