吴江区盛泽镇与浙江嘉兴两镇共建毗邻区域综合执法协作新机制

8月25日，吴江区盛泽镇与浙江嘉兴王江泾镇、新塍镇共同签署了《长三角一体化示范区浙苏省际毗邻区域综合执法协作协议》，三地综合执法部门立足于长三角一体化发展战略，开启综合执法跨省一体化协作，共同搭建互动交流平台，互相学习先进经验，积极探索区域社会治理一体化发展的制度创新和路径模式，形成毗邻区域城市管理和综合执法可推广、可复制的先进经验。

一是互学互鉴，构建区域综合执法体系。充分发挥党建在综合执法工作中的“红色引擎”作用，利用三地红色教育资源，联合开展党建活动，推动党建与综合执法交融互促、良性互动，全面营造团队协作的良好氛围。按计划每半年召开一次联席会议，互相学习总结三地经验做法，不定期开展业务研讨和案卷互评学习，适时开展队伍演练和培训，持续提高综合执法能力。同时，针对流动摊贩、水域建筑垃圾偷盗等难点问题，探索研究区域社会治理一体化发展路径，共同提升城市管理和综合行政执法水平。

二是互助互援，建立区域执法协作机制。建立三地联合执法机制，重点对非法运输和处置建筑垃圾、向河道倾倒废弃物、交界区域流动摊贩等跨区域违法行为开展联合执法，震慑违法行为，扩大执法成果。建立线索移送、证据互认等执法协助机制，线索和证据移送包括涉案物品、现场检查笔录、询问笔录、检验检测报告等相关材料，必要时可实地核查证实，确保互相援用、互相认可。管辖地因查办案件需要，可使用《协助调查函》等文书请求协助，当地行政执法部门积极做好调查取证等案件协查和反馈工作，进一步推进区域执法联动。

三是互联互通，凝聚区域综合执法合力。三地综合执法部门均明确一名分管领导和一名联络员，专门负责协调毗邻区域综合执法事项及相关执法工作。同时，三地就各自辖区内发现的普遍性、典型性、行业性的问题，政府关心、群众关注的热点、难点问题，进行及时的互联互通。此外，探索建立综合行政执法联合惩戒机制，强化信用监管，共享信用信息，开展无差别化的信用修复工作，共同打造长三角一体化发展的良好营商环境。